في 26 أغسطس، أصدرت وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية في كندا (ESDC) مذكرة تفيد بأنها ستوقف مؤقتًا معالجة تقييمات تأثير سوق العمل (LMIAs) لشريحة الأجور المنخفضة من برنامج العمال الأجانب المؤقتين (TFWP) في المناطق الحضرية الإحصائية التي يبلغ معدل البطالة فيها 6% أو أكثر. لم تحدد ESDC المناطق المحددة، لكن البيانات من إحصاءات كندا قد توفر بعض الدلائل العامة حول المناطق التي تعاني من مثل هذه المشاكل.
ما هي المناطق التي قد تتأثر بالقيود الجديدة على برنامج العمال الأجانب المؤقتين في كندا؟
قد تتأثر بعض مناطق التعداد السكاني الحضرية بقرار ESDC الأخير نظرًا لأن معدل البطالة فيها يبلغ 6% أو أكثر وفقًا لأحدث بيانات إحصاءات كندا حتى 6 سبتمبر:
- ويندسور، أونتاريو: 9.8%
- تورونتو، أونتاريو: 8.6%
- أوشاوا، أونتاريو: 8.5%
- إدمونتون، ألبرتا: 8.5%
- كالجاري، ألبرتا: 7.6%
- كيتشنر-كامبريدج-واترلو، أونتاريو: 7.6%
- لندن، أونتاريو: 7.5%
- هاميلتون، أونتاريو: 7.4%
- مونتريال، كيبيك: 7.3%
- سانت جونز، نيوفاوندلاند ولابرادور: 7.2%
- أوتاوا-غاتينو، أونتاريو: 7.1%
- أوتاوا-غاتينو، كيبيك: 6.9%
- ريجينا، ساسكاتشوان: 6.8%
- سانت جون، نيوبرونزويك: 6.8%
- أبوتسفورد-ميشن، بريتيش كولومبيا: 6.7%
- كينغستون، أونتاريو: 6.6%
- تروى-ريفيرز، كيبيك: 6.5%
- وينيبيغ، مانيتوبا: 6.3%
- برانتفورد، أونتاريو: 6.3%
- جريتر سادبري، أونتاريو: 6.2%
- هاليفاكس، نوفا سكوشا: 6.1%
- باري، أونتاريو: 6.2%
- فانكوفر، بريتيش كولومبيا: 6.2%
على الرغم من أن هذه المناطق تحقق المعايير، إلا أنه لا يمكن التأكد من البيانات بشكل نهائي مما إذا كانت ستشملها التوقفات أم لا، حيث يعود القرار إلى ESDC.
ما هي مناطق التعداد السكاني الحضرية (CMA)؟
مناطق التعداد السكاني الحضرية (CMA) تُعرّف عادةً بأنها منطقة تضم واحدة أو أكثر من البلديات المجاورة، التي ترتبط مباشرة بالمنطقة الحضرية المركزية. يتم منح هذا التصنيف بناءً على نتائج أحدث برنامج إحصاءات السكان. لكي تشكل منطقة CMA، يجب أن تكون العديد من البلديات المحيطة قد دمجت اقتصاديًا واجتماعيًا مع المنطقة المركزية، عادة من حيث التنقل.
تحتفظ CMA بوضعها حتى إذا انخفض عدد السكان إلى أقل من الأعداد المحددة في المعايير الأولية للكتل الإحصائية (CAs). لذلك، لا يمكن مقارنة CMAs بالمدن الفردية لأنهما ليسا مترابطين. على سبيل المثال، تشمل CMA تورونتو مدينة تورونتو – الأولى من حيث عدد السكان بين المدن الكندية – ومدينة ميسيسوجا – السابعة.
ماذا يعني تقليل كندا لعدد العمال الأجانب المؤقتين في بعض القطاعات؟
قرار كندا الأخير بتحديد توظيف العمال الأجانب المؤقتين في بعض المناطق جاء استجابةً للانتقادات المتزايدة للبرنامج الخاص بالمقيمين المؤقتين بشكل عام، والذي لا يشمل المهاجرين والسياح والطلاب فحسب، بل أيضًا العمال الأجانب المؤقتين.
في مارس، قدم وزير التوظيف رندي بوايسونولت ووزير الهجرة مارك ميلر مفهومًا جديدًا من خلال ربط أعداد المقيمين المؤقتين بخطة مستويات الهجرة. السبب الرئيسي وراء هذه الخطوة هو معالجة القضايا المحلية الهامة المتعلقة بالتكلفة والإسكان.
من بين هذه التدابير، ذكر الوزير بوايسونولت تدبيرًا آخر يهدف إلى تقليل اعتماد أصحاب العمل الكنديين على العمال الأجانب المؤقتين خلال نفس المؤتمر الصحفي. كما كانت الامتثال مشكلة أيضًا، وكان الاستخدام المتكرر للبرنامج قد يؤدي إلى خفض الأجور.
علاوة على ذلك، تشير التغيرات في السياسات التي تم تنفيذها بسبب الوضع المتعلق بكوفيد إلى أن ESDC لا تزال تهدف إلى التكيف مع التحديات التي فرضتها جائحة كوفيد، مع الأخذ في الاعتبار التغييرات المستقبلية في سياسات TFWP لمواكبة ديناميات سوق العمل الكندي الجديد بعد فترة كوفيد.
قرار كندا بتقليل العمال الأجانب المؤقتين في بعض المناطق يهدف إلى معالجة القضايا الاقتصادية والإسكانية ويحد من اللوائح المتعلقة بأسواق العمل. على الرغم من أن المناطق المتأثرة لا تزال غير معروفة، فإن المناطق التي قد تتأثر يتم تحديدها بناءً على البيانات المتاحة. سيكون من المهم للعديد من الأطراف المعنية، بما في ذلك أصحاب العمل والمهاجرين، أن تكون على دراية بالتغييرات الحالية.